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Washington a proposé à Kiev des « garanties de sécurité » proches de celles de l'Otan, sans adhésion à l'alliance Atlantique
Non-alignement ou pas grand-chose… Les États-Unis et leur président Donald Trump ont proposé samedi à l'Ukraine une garantie de sécurité inspirée de celle de l'article 5 de l'Otan, mais sans adhésion formelle à l'Alliance atlantique, a indiqué une source diplomatique qui a requis l'anonymat. Une proposition qui épouse les contours de la position russe de faire de l'Ukraine un état tampon avec l'alliance atlantique. Première concession faîte à Moscou ? L'avenir le dira.
« Comme une des garanties de sécurité pour l'Ukraine, la partie américaine a proposé une garantie de type article 5, hors de l'Otan, avec l'accord a priori de (Vladimir) Poutine », a souligné cette source auprès de plusieurs médias après un sommet russo-américain en Alaska qui a accouché d'une souris.
Elle ajoute que cette proposition a été faite à Kiev samedi lors de l'appel téléphonique entre Donald Trump et Volodymyr Zelensky et « réitérée » ensuite lors de la poursuite de cet appel avec des dirigeants européens.
La Première ministre italienne, Giorgia Meloni, qui a participé à l'appel, a également affirmé que le président américain avait soulevé cette idée, qu'elle soutient depuis plusieurs mois.
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Dans un communiqué, Mme Meloni a indiqué que qu'il s'agirait pour commencer de définir « une clause de sécurité collective qui permettrait à l'Ukraine d'obtenir le soutien de tous ses partenaires, y compris des États-Unis, prêts à agir dans le cas où elle serait attaquée à nouveau ».
Le flou sur les modalités
L'article 5 du traité de l'Alliance Atlantique pose le principe de défense mutuelle : si un pays membre est attaqué, tous les autres se portent à son secours. En mars, devant le Sénat italien, Giorgia Meloni avait insisté sur le fait qu'une réponse des alliés de Kiev en cas d'attaque n'impliquerait pas forcément d'entrer en guerre contre la Russie.
L'article 5 de l'Otan dispose que « l'usage de la force est une possible option, mais ce n'est pas la seule option », avait-elle souligné. Une autre source proche du dossier, également sous couvert d'anonymat, a confirmé que l'idée « d'une protection inspirée de celle de l'Otan » avait été évoquée lors de l'appel de samedi.
« Mais personne ne sait en détail comment cela fonctionnerait et pourquoi (Vladimir) Poutine accepterait cela s'il est catégoriquement contre l'Otan et qu'il est évidemment contre toute garantie effective de la souveraineté de l'Ukraine », a nuancé ladite source. Selon cette source, cette question pourrait être évoquée lors de la rencontre prévue lundi à Washington entre MM. Trump et Zelensky.
L'écueil de la question territoriale
L'organisation d'une possible rencontre trilatérale entre MM. Poutine, Trump et Zelensky, « le rôle de l'Europe » dans un processus de paix, les garanties de sécurité « et leur efficacité », ainsi que la question territoriale figurent parmi les « nombreuses » autres questions qui doivent être abordées.
« (Vladimir) Poutine a vraiment réussi à pousser l'idée que les Ukrainiens quittent le Donbass », dans l'est de l'Ukraine, a ajouté cette source, une possibilité à laquelle s'oppose M. Zelensky.
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Officiellement, l'Ukraine aspire de longue date à rejoindre l'Otan, mais Donald Trump a rejeté cette possibilité après son retour à la Maison Blanche en janvier. Kiev demande des « garanties de sécurité » solides pour prévenir la Russie de l'attaquer à nouveau après un éventuel cessez-le-feu sur le front.
